原標(biāo)題：心系群眾辦實(shí)事 真情服務(wù)暖人心——記第四屆青海省“人民滿意的公務(wù)員”、海南州委巡察組副組長關(guān)卻卓瑪

關(guān)卻卓瑪參與環(huán)湖賽餐飲保障工作（中）。欒雨嘉 洪玉杰 攝

青海新聞網(wǎng)·大美青?？蛻舳擞?5月12日，在海南藏族自治州政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)，曾任登記注冊與信用監(jiān)督管理科科長的關(guān)卻卓瑪看著服務(wù)中心繁忙而又秩序井然的一切，臉上露出了欣慰的笑容。看著往來辦事的人群，她說：“雖然我現(xiàn)在已調(diào)整至海南州委巡察組任副組長，工作內(nèi)容、職務(wù)都發(fā)生了改變，但無論在哪個崗位上，不變的都是我為人民群眾服務(wù)的那份初心?！?/p>

(資料圖片僅供參考)

令共和縣沙珠玉鄉(xiāng)耐海塔村村民王忠新至今難忘的，是關(guān)卻卓瑪親自為他辦理的一項(xiàng)業(yè)務(wù)。王忠新曾在山東青島萊西經(jīng)營牛肉面館，受疫情影響于2022年6月回到家鄉(xiāng)。

“記得那時，山東青島萊西市場監(jiān)管局讓我按要求在網(wǎng)上公示年報(bào)信息，否則將會面臨處罰。但是山東與青海兩地路途遙遠(yuǎn)，來回跑不僅耽誤時間，對于停業(yè)已久的我而言更是一筆不小的費(fèi)用，于是我找到關(guān)卻卓瑪進(jìn)行咨詢。她沒有因?yàn)槭虑榉爆嵍泼摚窍胫绾伪M快幫助我解決這個困難?！蓖踔倚禄貞?。

關(guān)卻卓瑪說：“我及時與山東青島萊西市場監(jiān)管局取得聯(lián)系，幫他在國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)補(bǔ)報(bào)了年報(bào)，還在網(wǎng)上注冊了賬號，向山東青島萊西市場監(jiān)管局網(wǎng)上申請了注銷。”

“由于業(yè)務(wù)也未清稅，關(guān)卻卓瑪又不厭其煩地一遍遍致電萊西稅務(wù)、市監(jiān)等部門，幫我出具清稅報(bào)告。最終，在她的幫助下，我成功跨省辦理了年報(bào)和營業(yè)執(zhí)照注銷。關(guān)卻卓瑪用實(shí)際行動詮釋了人民公仆為人民服務(wù)的崇高情懷?！碧崞疬@段往事，王忠新言語之間充滿感激。

其實(shí)類似這樣的業(yè)務(wù)，關(guān)卻卓瑪不知道辦理了多少件。她多年來如一日，設(shè)身處地替群眾著想，竭盡全力為百姓辦事。在她看來，好的做法只有固化為制度，形成好的機(jī)制，才能讓群眾得到更好更長久的服務(wù)。她在注冊登記窗口創(chuàng)新開展“零推諉、零距離、零積壓、零差錯”的四零服務(wù)工作模式，減少登記程序，壓縮企業(yè)開辦時間，經(jīng)過多年努力，海南州本級在經(jīng)營主體營業(yè)執(zhí)照時間、辦理環(huán)節(jié)、全程電子化率三項(xiàng)指標(biāo)中，位列全省第一。

關(guān)卻卓瑪除了擔(dān)任登記注冊與信用監(jiān)督管理科科長外，她還有另外一重身份——單位注冊登記窗口的首席代表。

“改革就要敢闖、敢試、敢為人先，沒有一點(diǎn)‘冒’的精神，就走不出一條新路、干不出一番好事業(yè)?！标P(guān)卻卓瑪說。正是憑借著這股敢于冒險、敢于試驗(yàn)的勇氣，她通過大膽嘗試，探索出了一條符合海南州實(shí)際的商事制度改革之路，讓改革新政更多、更好地惠及于民。

在很長一段時間，關(guān)卻卓瑪一邊梳理優(yōu)化登記注冊流程，縮短登記審批時限，一邊對登記注冊窗口作出調(diào)整，增設(shè)“多證合一”特色服務(wù)窗口，實(shí)行“一站式審批”。同時，為了確保群眾的申請能及時受理、高效辦結(jié)，她組織全州注冊登記人員多次開展業(yè)務(wù)專題研討，不斷嘗試新的辦法。在她的努力和推動下，注冊資本實(shí)繳制改為認(rèn)繳制，“一址多照”“一照多址”“先證后照”改為“先照后證”“多證合一”“雙隨機(jī)”“雙告知”等一系列改革舉措，并第一時間在登記注冊窗口推行應(yīng)用。改革后的高效工作使得越來越多群眾和企業(yè)真正享受到了改革紅利。

商事制度改革的成功實(shí)踐，為海南州地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新鮮血液，如今，海南州、共和縣企業(yè)開辦時間壓縮至平均1個工作日，全程電子化率100%，日均新登記經(jīng)營主體17戶，州內(nèi)各類經(jīng)營主體達(dá)到了32612戶，注冊資本781.63億元。

在她的帶領(lǐng)下，還創(chuàng)新建立了“一表二聯(lián)三定四制”的年報(bào)公示機(jī)制，海南州經(jīng)營主體年報(bào)連續(xù)八年位列全省第一。

談及對未來的期望，關(guān)卻卓瑪說：“培育壯大經(jīng)營主體關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)持續(xù)優(yōu)化市場準(zhǔn)入便利化措施，持續(xù)挖掘提升空間，著力在建機(jī)制、減流程、提效率、優(yōu)服務(wù)等方面下功夫，著力為經(jīng)營主體提供準(zhǔn)入準(zhǔn)營退出全生命周期服務(wù)，為全州優(yōu)化營商環(huán)境和推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。”